정부가 제약산업을 어떻게 인식하느냐에 따라 한-미 FTA 협상 결과가 크게 좌우될 것이라는 분석이 나왔다.
또 보험의약품 선별등록제도(Positive List System)는 정부의 시행의지와 상관 없이 정책목표 달성 여부가 불확실한 것으로 전망됐다.
한국제약협회 제약산업경영분석 T/F팀은 최근 2/4분기 회의를 개최해 한-미 FTA, 보험의약품 선별등록제도, 제약기업 M&A 등 경영환경 변화 요인을 점검하고 이같이 밝혔다.
T/F팀은 한-미 FTA 협상에서 제약산업이 다른 산업의 활용 카드로 이용되는 최악의 시나리오가 전개될 때 커다란 타격을 받을 것으로 예상했다.
협상의 최종 조율 단계에서 비중이 낮은 산업은 제외될 수밖에 없고 정부는 과거의 데이터를 기준으로 선택할 것이기 때문에 이같은 가능성을 배제할 수도 없는 상황이다.
T/F팀도 ‘제약산업이 확실한 신성장 산업’이라는 점을 정부에 각인시킬 필요가 있음을 강조했다.
이와 함께 제네릭 개발 불확실, 제네릭 제품 도입 지연, 무역역조 심화, 특허 남발, 건강보험재정 악화를 한-미 FTA의 부정적 측면으로, 그리고 품질향상과 R&D투자 확대를 긍정적 측면으로 거론했다.
보험의약품 선별등록제도와 관련, T/F팀은 예측과 전혀 달리 전개된 의약분업을 예로 들며 약제비 절감이라는 정책목표 달성 여부는 불확실하다고 전망했다. 반면, 총 의료비가 증가하고 있는 것을 감안할 때 2010년까지 약제비를 24%대로 축소하는 목표는 실현 가능성이 높다고 내다봤다.
제약업계 M&A에 대해서는 중장기적으로 가능성이 높아질 것으로 전망했다. 특히 일본 제약기업의 활발한 M&A 성사가 제약업계에 충분한 자극제가 될 것으로 내다봤다. 일본은 2005년 대형 M&A 3건을 성사시켜 다이이찌산쿄, 아스테라스(야마노우찌, 후지사와), 다이니폰스미토모라는 거대 제약회사를 탄생시켰다.
또 신약개발 진전, 규제강화에 따른 차별화, 제네릭 시장의 경쟁 격화 등 장기적으로 업계 구조재편을 촉발할 수 있는 여건이 빠르게 형성되고 있는 것도 M&A 가능성을 높이고 있다고 분석했다.
이번 회의에는 김지현(키움닷컴), 정명진(대신경제연구소), 임진균(대우증권) 애널리스트와 제약협회 이인숙 실장, 윤봉수 과장이 참석했다.
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